Новите обстоятелства, които трябва да се впишат в Търговския регистър, успоредно с отписването на д-р Стойнов, е вписването на прокурист по решение на ОбС, твърди кметът на Златица
Предоставяме на нашите читатели още една гледна точка по темата с предсрочното прекратяване на пълномощията на д-р Иван Стойнов.
Репортер: Община Златица, която вие представлявате в качеството си на кмет, не си е свършила работата, като е пропуснала да отпише от Търговския регистър д-р Стойнов като управител на Медицински център… Как ще коментирате?
Магдалена Иванова: На 10.11.2015 общинските съветници и кметът положиха клетва и встъпихме в длъжност. На 6.11.2015 г. д-р Стойнов писмено до кмета е заявил, че желае да бъде освободен като управител. Това му е първата грешка – уведомява се ОбС, защото той е принципал на Медицинския център. Въпреки това аз внесох уведомлението на управителя към ОбС за вземане на решения. Без спазване на регламента от Търговския закон е свикано Общо събрание и то решава да освободи управителя от длъжност и отговорност. Решението на Общото събрание се разглежда на заседание на ОбС чак на 19.01.2016г, но взетото решение е незаконосъобразно и върнато. За да се направи промяна в обстоятелствата в Търговския регистър, трябва едновременно да се отпишат старите обстоятелства и да се впишат новите. Съгласно решението на ОбС д-р Стойнов е освободен от управител, без да е ясно от кога. Ако се изчака самото решение да влезне в сила към 19.01. прибавяме 7 дни за представяне на протокол и решения пред областния управител и още 14 дни, за да влезне в сила. Това означава, че около 15.02. то би трябвало да е влязло в сила, но е атакувано като незаконосъобразно и ще трябва съд да се произнесе.
Новите обстоятелства, които трябва да се впишат в Търговския регистър, успоредно с отписването на д-р Стойнов, е вписването на прокурист по решение на ОбС. Те избират прокурист само като име, но не упоменават какъв е срока на договора, не определят възнаграждението му и от къде ще се изплаща, не определят неговите задължения и правомощия, които трябва да залегнат в договора. Повтарям, че отписването на единия трябва да стане едновременно с вписването на другия. Председателят може да провери каква е процедурата. Към момента решенията за освобождаване на управител на Медицинския център и назначаването на прокурист са незаконосъобразни. А и да не се занимаваме с въпроса дали центъра има нужда от прокурист.
Репортер: Защо?
Магдалена Иванова: Медицинският център се издържа от дейности финансирани от Здравната каса и от отдаване на кабинети под наем. Дейностите се ръководят от управителя на мед.център, който трябва да има специално образование – здравен мениджмънт. Той има право да сключва договор със здравната каса. Прокуристът няма право да управлява дейността, той управлява имуществото. Ако е до едната сграда, то центъра си има назначен домакин или като общинска собственост може самата община да си управлява имуществото, но центъра няма да има никаква дейност, съответно никакви приходи, респективно хората няма да получават заплати. За това се чудя, какъв е смисъл има да се назначи прокурист, но решението е на ОбС, ние сме само изпълнители….
Репортер: Може ли кметът да упражнява контрол върху управителя на Медицинския център? Има ли контролни функции кмета върху управителя на медицинския център?
Магдалена Иванова: Общински съвет възлага на кмета да сключи договор с избрания управител. По смисъла на този договор кметът е възложител, съответно той възлага на управителя задълженията и контролира дейността му. Има право да прави инвентаризации, да следи изпълнението на поети задължения, проверка на документи чрез назначени комисии от експерти.
В конкретния случай управителят на Медицинския център става председател на ОбС/принципал/ и изцяло в правомощията на д-р Стойнов и във възможностите му беше да реши първо проблема с управлението на центъра, и то за кратък срок от 1 месец. Можеше да свика Общо събрание, след 1 час заседание на общински съвет, да взимат законово решение, което влиза в сила след 14 дни и нямаше да се стигне до катаклизми, а днес центъра е пред затваряне.
Репортер: Как така пред затваряне?
Магдалена Иванова: Имат предупреждение за спиране на тока, служителите не получават заплати, лабораторията е пред блокиране на дейността. Днес е 17.02 без решение от принципала, малко ми напомня за фразата – след мен и потоп!
Репортер: Две са мненията до момента по отношение на това колко е заплатата на д-р Иван Стойнов? Вашия прочит…
Магдалена Иванова: Всичко се случва от некомпетентно записано решение. Буквално цитирам решението: „Определя месечно възнаграждение на Председателя на общински съвет Златица за 4 часов работен ден в размер на 90% от възнаграждението на кмета на общината, считано от 10.11.2015 г. “
Много йезуитски написано! Може да се тълкува по 2 начина. За да е правилно трябва да се вмъкне една фраза – пропорционално на отработеното време, това администрацията отбеляза още на сесията, но не се обърна внимание. Проблемът на ОбС е, че нямат доверие на администрация и кмет и творят незаконосъобразни решения. Все пак администрацията е за това, да подпомага дейността на кмет и ОбС, но когато има разбиране и добро отношение.
Репортер: Община Златица май остана единствената община без приет бюджет… До какви последствия води това?
Магдалена Иванова: По този въпрос съм дала обширно интервю в местен вестник, но е редно да запозная читателите ви с поредното незаконосъобразно решение, защото местния законодател отхвърля приемането на бюджета за 2016 г. с правните основания за приемането на такъв съгласно Закона за публичните финанси. Позволете ми да зачета част от решение 35 на Общински съвет-Златица:
Общински съвет гр. Златица на основание чл.52, ал.1 и чл.21, ал.1, т.6 във връзка с чл.27, ал.4 и ал.5 от ЗМСМА, чл.94, ал.2 и ал.3 и чл.39 от Закона за публичните финанси, след поименно гласуване: инж. Димтринка Савовска –„против“, Димитър Димитров – „против“, Елена Герасимова – „против“, Десислава Меченова – „против“, д-р Веселин Тинчев – „против“, инж. Стефан Попов – „за“, инж. Стоянка Балова – „за“, Даниел Йорданов – „за“, инж. Стоян Генов – „за“, инж. Тодор Чомпалов – „за“, г-н Асен Плахов – „против“, Д-р Иван Стойнов – „против“, Аделина Павлова – „против“. С 5 гласа „за” и 8 гласа – „против”, реши:
- Не приема бюджет 2016г. на Община Златица, както следва:
…………………………………………………………………………………………………………..
1.3. Не приема делегирания бюджет на СОУ ”Св. Паисий Хилендарски” в общ размер на 923 962 лв. съгласно Приложение № 9;
- Не утвърждава реализираният в края на 2015 г. преходен остатък от делегираните дейности в общ размер на 240 450 лв. да бъде насочен в дейностите, от където е реализиран съгласно, Приложение № 4;
- ……………………………………………………………………
3.2. Не приема разчет на капиталовите разходи, финансирани с приходи от постъпления от продажба на общински нефинансови активи в общ размер на 30 000лв., съгласно чл.127 от Закона за публичните финанси и Наредбата за общинска собственост, както следва:
- Подмяна на 1420 м. водопровод и възстановяване на пътна настилка върху мястото на подмяна.
- Утвърждава численост и разходи за заплати през 2016г. ???????
- Не приема разчета на целеви разходи и субсидии, както следва :
6.1. Субсидии за организации с нестопанска цел – обща численост 11 бройки – 77 880 лв. в т. ч. Читалище Златица 8 бройки – 56 640 лв., Читалище Петрич – 1,5 бройки – 10 620 лв., Читалище Църквище 1 бройка – 7 080 лв., Читалище Карлиево – 0,5 бройка 3 540 лв.;
6.2. Не приема размер от 30 000 лв. за обезщетения и помощи по решение на Общински съвет;
6.3. Не приема общ размер на помощи за 22 000 лв. при спазване на Правилата за условията и реда за подпомагане с еднократни финансови помощи от бюджета на община Златица в т. ч.
6.3.1. За новородени деца по 300 лв. на дете,с родители жители на общината;
6.3.2. Помощи за погребения на жители на община Златица – 100 лв.;
6.3.3. Помощи за погребения на самотни, без близки и роднини, бездомни – до 400 лв.
6.4. Не приема да бъде подпомогнат СК „Стоян Николов“ гр. Златица за участия и провеждане на спортни състезания със сумата от 8000 лв. съгласно Приложение №8;
6.5. Не приема да бъде подпомогнат СК „Свободно измерение“ гр. Златица за участия и провеждане на спортни състезания със сумата от 5000 лв. съгласно Приложение №8;
6.6. Не приема размерът на разходите за финансиране на културни мероприятия в община Златица организирани от Читалище „Христо Смирненски“ гр. Златица, Читалище „Оборище“ с. Петрич, Читалище „Н. Вапцаров“ с Църквище и Читалище „Просвета“ с. Карлиево, СОУ „Св. Паисий Хилендарски“, ОДЗ, ЦДГ и АТПГ за 2016г. в общ размер на 46 660 лв. в т. ч
8.2. Не утвърждава списък на педагогически персонал за компенсиране на част от разходите за пътуване по ред и условия определени с Наредба на Министъра на образованието и младежта, съгласно Приложение № 13 ;
- Не предоставя клубната дейност изцяло на клубните съвети в клубовете на пенсионера в Златица, Църквище, Петрич и Карлиево;
- Не одобрява разкриването на дейност „Ученическо столово хранене“;
13.1. Не приема размерът на съфинансиране на СОУ „Св. Паисий Хилендарски“ в размер на 20 000 лв. за участие в проект към фондация „Америка за България“;
13.2. Не приема размерът за до финансиране на читалища в общ размер на 15 600 лв.
13.2.1. Читалище Златица 15 000 лв. – за ел. енергия 13 000 лв., за профилактика на сценичната механизация 1 000 лв., за годишен абонамент 1 000 лв.;
- Не упълномощава кмета:
18.2. Да разработва и възлага подготовката на общински програми и проекти и да кандидатства за финансирането им със средства по структурни и други фондове на ЕС и на други донори, по национални програми и от други източници за реализиране на годишните цели на общината за изпълнение на общинския план за развитие
18.3. Да кандидатства за средства от централния бюджет и други източници за финансиране и съфинансиране на общински програми и проекти
- Не задължава ръководителите на бюджетните звена, финансирани от общинския бюджет да разработят и представят в срок до 01.03.2016 г. конкретни мерки за изпълнение на приетия за тяхната дейност бюджет???????
